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近日网传的《互联网金融风险专项整治工作实施方案》的真实性已被监管人士证实。从具体的方案来看，全国范围内的互联网金融专项整治将于今年7月前完成摸底排查，11月前完成清理整顿及督查评估，并将于明年的3月完成最终的验收总结工作。

值得注意的是，除了给出清晰的整治工作时间表外，该份文件在之前出台的《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》、《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法(征求意见稿)》、《非银行支付机构网络支付业务管理办法》的基础，还提出了包括穿透式监管、建立举报和“重奖重罚”制度、强化资金监测、加大整治不正当竞争工作力度四项监管措施。

穿透式监管

按照此前的分类，股权众筹归证监会管、网络借贷平台由银监会负责，互联网保险业务则由保监会来监管。“但相比互联网金融的创新速度而言，监管总是滞后的，更严峻的问题在于，互联网金融机构中各种金融业务的交叉、混业也给以机构监管为主的监管方式带来了极大的挑战。”广州互联网金融协会会长、广州e贷总裁方颂表示。“穿透式监管将打破‘身份’的标签，从业务的本质入手，更有利于监管快速地跟上金融创新的步伐。不管一家创新金融机构的名称、标签是什么，模式有多创新，按照穿透式监管原则，它的每一步行为都可以找到相应的监管条例去约束。”

建立举报和“重奖重罚”制度

该份互金整治方案还提出了推行“重奖重罚”制度，按违法违规经营数额的一定比例进行处罚，提高违法成本，对提供线索的举报人给予奖励，奖励资金列入各级财政预算，强化正面激励。据悉，中国互联网金融协会即将上线并互联网金融举报平台。方颂认为，互联网金融举报平台除了给到互联网金融消费者一个举报的窗口外，一些较大规模的非法集资案件，也需要群众提供线索侦破案件。

强化资金监测

在整治过程中，做好对客户资金的保护工作也是极为重要的部分。互金整治方案中特别要求互联网金融从业机构落实客户资金第三方存管制度，存管银行要加强对相关资金账户的监督。方颂也表示，目前互联网金融平台资金来源都比较容易调查清楚，问题主要是资金去向，到底钱流到哪里去了，资金去向应该是未来监管的重点。

加大整治不正当竞争工作力度

另外，该份方案中也明确提到了互联网金融机构不能通过自有资金补贴、交叉补贴或使用其他客户资金向客户提供高回报金融产品。方颂表示，一方面是引导互联网金融平台理性发展，另一方面是禁止平台以过高不合理收益诱导投资者。

从方案中的整治时间表来看，相关部门将于2017年1月底前对互金整治工作完成验收。整顿是为了更好的发展”方颂说道，整顿将扭转互联网金融某些业态偏离正确创新方向的局面，遏制互联网金融风险案件高发频发势头；行业浮躁、行业泡沫也将得到净化，最终推动整个行业更加回归本质，服务于实体经济，行业将有望迎来新的、更好的发展机遇。“今年以来，网贷行业在收益率持续下降下，成交量保持稳步增长，同时主动停业清退平台增多、平台数量逐步减少，表明行业发展趋于理性。”方颂补充道。